Službeni glasnik BiH, broj 82/26
Ovaj akt nije unešen na bosanskom jeziku.
Na osnovu člana 45. stav 1. alineja 7. Okvirnog zakona o visokom obrazovanju u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", broj 59/07, 59/09), direktor Centra za informiranje i priznavanje dokumenata iz oblasti visokog obrazovanja (u daljem tekstu CIP), donosi
PREPORUKE
O UPOTREBI INFORMACIONIH ALATA ZA PRIZNAVANJE INOSTRANIH VISOKOŠKOLSKIH KVALIFIKACIJA
CIP, kao državni informacioni centar,
- poštujući Konvenciju Vijeća Evrope/UNESCO-a o priznavanju visokoškolskih kvalifikacija u evropskoj regiji ( u daljem tekstu Lisabonska konvencija o priznavanju) i njene prateće dokumente;
- poštujući UNESCO-vu Preporuku o priznavanju kvalifikacija i studija u visokom obrazovanju i druge bitne dokumente;
- poštujući odredbe Okvirnog zakona o visokom obrazovanju u Bosni i Hercegovini;
- poštujući ustavne nadležnosti organa za stručno priznavanje, odnosno Agencije za visoko obrazovanje Republike Srpske, kantonalnih/županijskih ministarstava obrazovanja u Federaciji Bosne i Hercegovine, Odjeljenja za obrazovanje Vlade Brčko distrikta Bosne i Hercegovine te organa za stručno i akademsko priznavanje na visokoškolskim ustanovama određenim njihovim statutima;
preporučuje nadležnim organima za priznavanje u Bosni i Hercegovini:
1. da kod izrade internih akata, uzmu u obzir načela sadržana u ovom dokumentu;
2. da u postupcima stručnog i akademskog priznavanja koriste ova načela;
3. da osiguraju da su ove preporuke dostupne svim zainteresovanim stranama iz oblasti priznavanja u Bosni i Hercegovini.
Ove preporuke su nastale na osnovu Lisabonske konvencije o priznavanju i njenih pratećih dokumenata i Priručnika Evropskog prostora priznavanja (European Area of Recognition Manual).
DIO I. UVOD
Transparentnost je jedno od glavnih načela Lisabonske konvencije o priznavanju koja osigurava da podnosioci zahtjeva za priznavanje dobiju najtačnije, najjasnije i najpouzdanije informacije o postupcima priznavanja i kriterijima koji se slijede u zemlji u kojoj se vrši priznavanje. To podrazumijeva pravedno razmatranje svakog zahtjeva.
Kako se mobilnost i fleksibilnost u učenju povećavaju, tako rastu i standardi i očekivanja koji vode do pravičnog priznavanja i pružanja relevantnih informacija. Uzajamno priznavanje inostranih visokoškolskih kvalifikacija ključno je za postizanje ciljeva učenja na regionalnom, državnom, institucionalnom i ličnom nivou. S obzirom na to, aspekt osiguranja kvalitete u priznavanju je važan jer je bitno osigurati blagovremene i pravične procedure, kao i transparentno i dosljedno donošenje odluka.
U skladu sa Lisabonskom konvencijom o priznavanju, ENIC/NARIC centri imaju mandat podržavati njeno provođenje i osnaživati svoj značaj i ulogu u postupcima priznavanja. Pravno i praktično provođenje Lisabonske konvencije o priznavanju značajno je za postizanje pravične i nesmetane prakse priznavanja.
U skladu sa navedenim, te kako bi Bosna i Hercegovina primjenjivala Lisabonsku konvenciju o priznavanju, svrha ovih preporuka je istaći važnost upotrebe informacionih alata i dostupnost informacija koje su neophodne za pravedno priznavanje inostranih visokoškolskih kvalifikacija.
Transparentnost u postupcima priznavanja podrazumijeva:
- uspostaviti najbolje načine za podizanje svijesti o priznavanju;
- uskladiti kriterije i postupke priznavanja sa dobrom praksom;
- učiniti postupke i kriterije za vrednovanje inostranih kvalifikacija i perioda studiranja dostupnim podnosiocima zahtjeva;
- redovno preispitivati kriterije i postupke kako bi se prilagodili promjenama u oblasti obrazovanja i priznavanja;
- pobrinuti se da su informacije dovoljno jasne kako bi podnosioci zahtjeva imali realnu sliku o tome kakva će biti odluka o priznavanju;
- opisati postupke i kriterije vrednovanja na službenom jeziku i na engleskom, i/ili na nekom drugom jeziku koji je u širokoj upotrebi;
- sastaviti popis tipičnih primjera priznavanja, odnosno uporedni pregled drugih obrazovnih sistema ili kvalifikacija u odnosu na domaće. Po mogućnosti, izraditi bazu podataka prethodnih rezultata vrednovanja ("presedana") i objaviti je na internetu kako bi bila dostupna podnosiocima zahtjeva i svim zainteresovanim stranama;
- učiniti dostupnim izjave o priznavanju putem baza podataka i registara koji omogućuju digitalni prenos studentskih podataka;
- uspostaviti mehanizme koji onemogućuju diskriminaciju (bez diskriminacije po bilo kom osnovu, sa svakom prijavom se postupa na isti način i pravedno se procjenjuje).
Svrha ovih preporuka je potpuno razumijevanje načina na koji se pribavljaju relevantne, tačne i pouzdane informacije, kao i način na koji se najlakše može doći do istih. Ove preporuke su namijenjene svim licima koja vrše vrednovanje inostranih visokoškolskih kvalifikacija u Bosni i Hercegovini, koje će im pomoći u pribavljanja informacija i njihova upotreba bilo u svrhu stručnog ili akademskog priznavanja.
Fer i transparentno vrednovanje inostrane visokoškolske kvalifikacije je postupak vrednovanja inostrane visokoškolske kvalifikacije koji je rezultat projekta "Implementacija Lisabonske konvencije o priznavanju u Bosni i Hercegovini - ILIRIC", koji je proveo CIP. Na web stranici CIP-a su dostupni postignuti rezultati ILIRIC projekta te su dati koraci koji olakšavaju internu kontrolu nad postupkom vrednovanja.
Kako bi se dobile sve relevantne informacije neophodne za vrednovanje inostranih visokoškolskih kvalifikacija, a u skladu sa navedenim preporukama ILIRIC projekta, preporučuje se sljedeće:
1. Provjera da li je predmetna visokoškolska kvalifikacija autentična/vjerodostojna i da li su dostavljeni dokumenti izdati podnosiocu zahtjeva za priznavanje.
Načini provjere:
- obrazovne isprave novijeg datuma izdavanja mogu sadržavati QR ili bar kod kojim se može provjeriti vjerodostojnost obrazovne isprave koja je predmet vrednovanja;
- koristiti registar diplomanata na službenoj web stranici visokoškolske ustanove;
- koristiti kontakte administrativnih službi, organizacionih jedinica/fakulteta/akademija (studentska služba/sekretarijat/voditelj ciklusa studija/katedra i dr.);
- koristiti usluge CIP-a ili ENIC/NARIC centra države u kojoj je stečena visokoškolska kvalifikacija;
- zatražiti od podnosioca zahtjeva zvanične kontakte organa na inostranim visokoškolskim ustanovama od kojih se mogu dobiti informacije o vjerodostojnosti.
2. Provjera da li su inostrana visokoškolska ustanova i/ili program, čijim završetkom je stečena kvalifikacija priznati/akreditovani u državi u kojoj je visokoškolska kvalifikacija stečena. U slučaju prekograničnog obrazovanja kada visokoškolska ustanova izvodi djelatnost visokog obrazovanja u državi u kojoj nije akreditovana, provjerava se da li su visokoškolska ustanova i/ili studijski program odobreni u matičnoj državi i državi u kojoj obavlja djelatnost visokog obrazovanja, a u skladu sa načelima propisanim u CIP-ovim Preporukama o priznavanju inostranih visokoškolskih kvalifikacija stečenih prekograničnim obrazovanjem ("Službeni glasnik BiH", broj 80/15).
Načini provjere:
- koristiti registar akreditovanih/priznatih visokoškolskih ustanova sadržan i objavljen na službenim stranicama nadležnih institucija države u kojoj je visokoškolska kvalifikacija stečena. Web stranice na kojima se mogu pronaći relevantne informacije;
- koristiti DEQAR
1 bazu podataka (Database of External QA Results);
- koristiti UNESCO WHED
2 bazu podataka (UNESCO World Higher Education Database);
- koristiti web stranicu ENIC-NARIC
3 mreža;
- koristiti usluge CIP-a ili ENIC/NARIC centra države u kojoj je stečena visokoškolska kvalifikacija.
3. Vrednovanje inostrane visokoškolske kvalifikacije sadrži informacije o dužini trajanja studijskog programa, radnom opterećenju studenta - ECTS ili drugim bodovima, pristupa određenom studijskom programu, pravima koja proističu iz stečene kvalifikacije (za svrhu pristupa tržištu rada ili nastavka obrazovanja), nivou kvalifikacije prema nacionalnom kvalifikacijskom okviru i/ili evropskom kvalifikacijskom okviru.
Načini provjere:
- koristiti dodatak diplomi i/ili transkript;
- koristiti web stranice visokoškolskih ustanova o informacijama o studijskim programima;
- koristiti web stranice nadležnih obrazovnih vlasti države u kojoj je kvalifikacija stečena;
- koristiti web stranice ENIC/NARIC centara o opisima obrazovnih sistema i to sljedeće:
NUFFIC obrazovni sistemi
4 - Dutch organisation for internationalisation in education;
QQI poređenje kvalifikacija
5 - Quality and Qualifications Ireland;
Kwalifikator - NAWA poređenje kvalifikacija
6- Polish National Agency for Academic Excange;
Švedsko vijeće za visoko obrazovanje poređenje kvalifikacija
7- Swedish Council for Higher Education;
UNESCO obrazovni sistemi
8;
Q-ENTRY kvalifikacije za pristup visokom obrazovanju
9;
EQF - European Qualifications Framework
10
- koristiti kontakte administrativnih službi, organizacionih jedinica/fakulteta/akademija (studentska služba/sekretarijat/voditelj ciklusa studija/katedra i dr.);
- koristiti usluge CIP-a ili ENIC/NARIC centra države sticanja visokoškolske kvalifikacije.
DIO II. OPĆA NAČELA
1. Ove preporuke usmjerene su na nadležne organe za akademsko i stručno priznavanje inostranih visokoškolskih kvalifikacija u Bosni i Hercegovini.
2. Ove preporuke imaju za cilj povećati dostupnost i relevantnost informacija koje se koriste u postupcima vrednovanja inostranih visokoškolskih kvalifikacija u Bosni i Hercegovini.
3. Ove preporuke promovišu veću dostupnost informacionih alata koji se koriste za pribavljanje informacija neophodnih za vrednovanje inostranih visokoškolskih kvalifikacija.
4. Ove preporuke ističu važnost dostupnosti i tačnosti informacija te korištenja relevantnih informacionih alata za pribavljanje informacija sa svrhom zagarantovanog osiguranja kvalitete u postupcima priznavanja inostranih visokoškolskih kvalifikacija.
5. Ove preporuke olakšavaju dostupnost informacija koje su neophodne za vrednovanje inostranih visokoškolskih kvalifikacija.
DIO III. PREPORUKE
1. Preporučuje se nadležnim organima za akademsko i stručno priznavanje inostranih visokoškolskih kvalifikacija u Bosni i Hercegovini da postupke vrednovanja i priznavanja zasnivaju na transparentnosti i tačnosti informacija.
2. Preporučuje se nadležnim organima za akademsko i stručno priznavanje inostranih visokoškolskih kvalifikacija u Bosni i Hercegovini da u postupcima vrednovanja i priznavanja inostranih visokoškolskih kvalifikacija koriste sve raspoložive informacione alate definisane ovim preporukama.
3. Preporučuje se nadležnim organima za akademsko i stručno priznavanje inostranih visokoškolskih kvalifikacija u Bosni i Hercegovini da provjeru vjerodostojnosti uvrste kao obavezan korak u svojim postupcima vrednovanja i priznavanja.
4. Preporučuje se nadležnim organima za akademsko i stručno priznavanje inostranih visokoškolskih kvalifikacija u Bosni i Hercegovini da od podnosioca zahtjeva traže relevantne kontakte za provjeru vjerodostojnosti i druge potrebne informacije u postupku vrednovanja i priznavanja.
5. Preporučuje se nadležnim organima za akademsko i stručno priznavanje inostranih visokoškolskih kvalifikacija u Bosni i Hercegovini da u postupku vrednovanja i priznavanja iskoriste sve relevatne i dostupne informacione alate.
6. Preporučuje se nadležnim organima za akademsko i stručno priznavanje inostranih visokoškolskih kvalifikacija u Bosni i Hercegovini da u slučaju nemogućnosti dobijanja potrebnih informacija za vrednovanje i priznavanje koriste usluge CIP-a i ENIC/NARIC mreža.
DIO IV. ZAVRŠNE ODREDBE
Ove preporuke stupaju na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".
