Službeni glasnik BiH, broj 13/26

Na osnovu člana 32. stav 1. i) Poslovnika o radu Predsjedništva BiH ("Službeni glasnik BiH", broj 10/13, 32/13, 22/14 i 54/24), a u vezi sa članom 9. Aneksa VIII. Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini - Sporazuma o Komisiji za očuvanje nacionalnih spomenika, Predsjedništvo BiH, na 27. redovnoj sjednici, održanoj 12. januara 2026. godine, donosi

ODLUKU


O KOMISIJI ZA OČUVANJE NACIONALNIH SPOMENIKA

Član 1.
(Predmet)

Ovom odlukom, u skladu sa Aneksom VIII. - Sporazumom o Komisiji za očuvanje nacionalnih spomenika (u daljem tekstu: Komisija), propisuju se principi i ciljevi djelovanja Komisije, Komisija, sjedište, pečat, sastav, imenovanje i mandat, odlučivanje u Komisiji, predstavljanje, ovlaštenja Komisije, kriteriji za proglašenje nacionalnim spomenikom, postupak pred Komisijom, sredstva za rad, oprema, osoblje, imunitet i troškovi, izvršni funkcioner, pravila i propisi, prijelazne odredbe, stupanje na snagu odluke, te druga pitanja značajna za ostvarivanje funkcija Komisije.

Član 2.
(Komisija)

Komisija je institucija Bosne i Hercegovine, osnovana Aneksom VIII Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, sa isključivim nadležnostima za ispunjavanje ciljeva i zadataka definiranih Aneksom VIII Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini) i odlukama Predsjedništva BiH.

Član 3.
(Sjedište)

(1) Sjedište Komisije je u Sarajevu.

(2) Komisija može da organizira obavljanje nekih svojih poslova i izvan svoga sjedišta.

Član 4.
(Pečat)

(1) Komisija ima pečat.

(2) Oblik, izgled i upotreba pečata utvrđuju se u skladu sa zakonom.

Član 5.
(Sastav, imenovanje i mandat)

(1) Komisija je sastavljena od 5 (pet) članova.

(2) Dva (2) člana su iz entiteta Federacije Bosne i Hercegovine, a jedan (1) je iz entiteta Republika Srpska.

(3) Preostala dva (2) člana nominira generalni direktor Organizacije Ujedinjenih nacija za prosvjetu, nauku i kulturu - UNESCO.

(4) Predsjedništvo BiH imenuje svih 5 (pet) članova Komisije, na period od pet godina, bez javnog konkursa, uz mogućnost ponovnog imenovanja.

(5) Predsjedništvo BiH će imenovati članove Komisije najkasnije u roku od 30 dana nakon isteka mandata postojećih članova Komisije, a proces nominacije će pokrenuti najkasnije šest mjeseci prije isteka mandata.

(6) U slučaju prestanka članstva u Komisiji iz bilo kojeg razloga, prije isteka mandata, Predsjedništvo BiH imenuje pojedinačne članove Komisije najkasnije u roku od 30 dana od dana prestanka, odnosnog članstva, u Komisiji.

(7) Za člana Komisije može biti imenovana osoba koja posjeduje visokostručne kvalifikacije potvrđene naučnim radom i drugim vidovima djelovanja koji to potvrđuju, uključujući angažiranje na očuvanju i zaštiti kulturno-historijskog, vjerskog i drugog materijalno- civilizacijskog naslijeđa.

(8) Nijedna osoba koja izdržava kaznu koju je izrekao Međunarodni krivični tribunal za bivšu Jugoslaviju, niti osoba protiv koje je taj tribunal podigao optužnicu a koja se nije odazvala pozivu da se pojavi pred Tribunalom, ne može biti član Komisije.

Član 6.
(Odlučivanje u Komisiji)

(1) Komisija će o svim pitanjima iz svoje nadležnosti donositi odluke većinom glasova ukupnog broja svojih članova.

(2) Odluke Komisije iz stava (1) ovog člana donose se u pisanoj formi, sa obrazloženjem svih nalaza i činjenica koje bude smatrala odgovarajućim.

(3) Odluke Komisije su konačne.

(4) Protiv konačnih odluka Komisije ne može biti izjavljena žalba ali može biti pokrenut upravni spor pred Sudom BiH, u skladu sa Zakonom o upravnim sporovima Bosne i Hercegovine, "Službeni glasnik BiH", broj 19/02, 88/07, 83/08 i 74/10.

Član 7.
(Predstavljanje)

(1) Komisiju predstavlja predsjedavajući Komisije na osnovu donesenih odluka i zaključaka Komisije.

(2) Predsjedavajući Komisije predstavlja Komisiju i vrši i druge poslove i zadatke u skladu sa ovom odlukom, a naročito:

a) koordinira radom Komisije;

b) saziva sjednice i radne sastanke Komisije i predsjedava sjednicom odnosno sastankom, i predlaže dnevni red sjednica;

c) potpisuje odluke, zaključke i druge akte Komisije, te

d) vrši i druge poslove u skladu sa odlukama Komisije i ovom odlukom.

Član 8.
(Ovlaštenja Komisije)

(1) Komisija prima i odlučuje o zahtjevima za proglašenje neke imovine nacionalnim spomenikom zbog njenog kulturnog, historijskog, vjerskog ili etničkog značaja.

Član 9.
(Kriteriji za proglašenje nacionalnim spomenikom)

(1) Objekti koji se mogu proglasiti nacionalnim spomenikom su pokretna ili nepokretna imovina od velikog značaja grupi ljudi sa zajedničkim kulturnim, historijskim, vjerskim ili etničkim naslijeđem, kao što su spomenici arhitekture, umjetnosti ili historije, arheološka nalazišta, grupe zgrada, kao i groblja.

Član 10.
(Postupak pred Komisijom)

(1) Bilo koji organ vlasti, institucija osnovana odlukom organa vlasti, ustanova, udruženje, kao i svako drugo fizičko ili pravno lice, može podnijeti zahtjev Komisiji radi utvrđivanja imovine ili dobra kao nacionalnog spomenika.

(2) Svaki zahtjev iz stava (1) ovog člana sadržavat će relevantne informacije u vezi sa datom imovinom ili dobrom, uključujući informacije o:

a) tačnoj lokaciji imovine,

b) njenom sadašnjem vlasniku i stanju u kojem se ista nalazi,

c) troškovima i izvorima sredstava neophodnih za eventualnu popravku bilo koje imovine, ukoliko ih je moguće procijeniti u toj fazi,

d) nekoj poznatoj predloženoj upotrebi i

e) osnovama za utvrđivanje nacionalnog spomenika.

(3) Odlučujući o zahtjevu, Komisija će pružiti mogućnost vlasnicima predloženog nacionalnog spomenika, kao i drugim zainteresiranim licima ili stranama, da prezentiraju svoje stavove.

(4) U roku od jedne godine, nakon što takav zahtjev bude podnesen Komisiji ili dok odluka ne bude donesena u saglasnosti sa ovom odlukom, ma šta da se prvo dogodi, sve strane će se suzdržati od poduzimanja bilo kakvih namjernih mjera koje bi mogle oštetiti imovinu.

(5) Komisija će, u svakom pojedinačnom slučaju, donijeti pisanu odluku koja će sadržavati sve nalaze i činjenice koje bude smatrala odgovarajućim, kao i detaljno obrazloženje osnova svoje odluke.

(6) U svakom slučaju u kojem Komisija donese odluku o određivanju imovine kao nacionalnog spomenika, entitet na čijem području se nalazi imovina:

a) nastojat će, što je moguće više, da poduzme odgovarajuće pravne, naučne, tehničke, administrativne i finansijske mjere radi zaštite, konzerviranja, prezentacije i sanacije imovine, i

b) uzdržat će se od bilo kakvih namjernih mjera koje bi mogle oštetiti imovinu.

Član 11.
(Sredstva za rad, oprema, osoblje, imunitet i troškovi)

(1) Sredstva za rad Komisije osiguravaju se u budžetu institucija Bosne i Hercegovine.

(2) Komisija ima odgovarajuću opremu i profesionalno, kompetentno osoblje koje, uglavnom, odražava etnički sastav Bosne i Hercegovine, kako bi joj pomoglo pri obavljanju dužnosti.

(3) Član Komisije može zasnovati radni odnos u Komisiji.

(4) Rang članova Komisije analogan je rangu ombudsmana za ljudska prava u Bosni i Hercegovini.

(5) Član Komisije koji nije zasnovao radni odnos u Komisiji ima pravo na naknadu za rad i ostale troškove vezane za rad u Komisiji.

(6) Ukoliko član Komisije ne zasnuje radni odnos u Komisiji, pripada mu naknada za rad u visini maksimalne naknade utvrđene u skladu s članom 39. Zakona o platama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 50/08, 35/09, 75/09, 32/12, 42/12, 50/12, 32/13, 87/13, 75/15, 88/15, 16/16 i 94/16)".

(7) Članovi Komisije primaju naknadu za rad u Komisiji, kao i naknadu za ostale troškove vezane za rad u Komisiji.

(8) Članovima Komisije koji nisu državljani Bosne i Hercegovine i članovima njihovih porodica bit će odobrene privilegije i imuniteti, u skladu sa članom 3. stav 3. Aneksa VIII. Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini.

Član 12.
(Izvršni funkcioner)

(1) Izvršnog funkcionera u Komisiji imenuje Komisija u skladu sa Zakonom o državnoj službi u institucijama Bosne i Hercegovine.

(2) Izvršni funkcioner ima status rukovodećeg državnog službenika i koordinira radom Sekretarijata Komisije.

(3) Izvršni funkcioner odgovoran je za korištenje finansijskih, materijalnih i ljudskih resursa Komisije.

(4) Izvršni funkcioner za svoj rad odgovara Komisiji.

Član 13.
(Pravila i propisi)

(1) Komisija donosi pravila i propise potrebne za izvršavanje svojih funkcija i koji su u saglasnosti sa ovom odlukom i zakonima Bosne i Hercegovine, a kojima se uređuju:

a) način rada Komisije (Poslovnik o radu Komisije),

b) materijalno-finansijsko poslovanje, uključujući plate i druge naknade zaposlenih u Komisiji, u skladu sa zakonom (Pravilnik o materijalno-finansijskom poslovanju, Pravilnik o platama i naknadama i sl.), te,

c) druge akte potrebne za vršenje svoje funkcije.

Član 14.
(Prijelazne odredbe)

(1) Svi postupci koji do dana stupanja na snagu ove odluke nisu riješeni bit će završeni po odredbama propisa koji su bili na snazi u vrijeme započinjanja postupaka.

(2) Sve odredbe unutrašnjih akata Komisije koje nisu u saglasnosti sa ovom odlukom prestaju da važe danom njenog stupanja na snagu.

(3) Stupanjem na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o Komisiji za očuvanje nacionalnih spomenika ("Službeni glasnik BiH", broj 1/02, 10/02, 42/16 i 50/17).

(4) Imenovanjem novog saziva Komisije u skladu sa ovom odlukom prestaje mandat članovima Komisije koji su imenovani Odlukom Predsjedništva BiH, broj 01-50-1-337-17/21, od 02. februara 2021. godine.

(5) U roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ove odluke, Predsjedništvo Bosne i Hercegovine će imenovati svih pet (5) članova Komisije za očuvanje nacionalnih spomenika.

Član 15.
(Stupanje na snagu)

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".

Broj 01-50-1-3-64/26
12. januara 2026. godine
Sarajevo

Predsjedavajući
Željko Komšić, s. r.